3
Ȼɴɥɝɚɪɫɤɢ
1 ȼɴɜɟɞɟɧɢɟ
1.1 Ɉɛɳɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ
Ⱦɢɝɢɬɚɥɧɢɹɬ ɬɚɯɨɝɪɚɮ EFAS-4.0 (ɨɬ ɬɭɤ ɧɚɬɚɬɴɤ ɢɡɩɢɫɚɧ ɤɚɬɨ EFAS) ɡɚɩɢɫɜɚ ɜɪɟɦɟɧɚɬɚ ɧɚ ɪɚɛɨɬɚ,
ɜɪɟɦɟɧɚɬɚ ɧɚ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ, ɩɨɱɢɜɤɢɬɟ ɢ ɜɪɟɦɟɬɨ ɧɚ ɪɚɡɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɧɚ ɩɴɪɜɢ ɢ ɜɬɨɪɢ ɜɨɞɚɱ. ɋɴɳɨ
ɬɚɤɚ, EFAS ɡɚɩɢɫɜɚ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɨ ɫɤɨɪɨɫɬɬɚ ɢ ɢɡɦɢɧɚɬɨɬɨ ɪɚɡɫɬɨɹɧɢɟ ɨɬ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɚ. ɉɪɨɬɨɤɨɥɢɬɟ
ɡɚɩɢɫɚɧɢ ɨɬ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɫɥɭɠɚɬ ɤɚɬɨ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɫɬɜɚ ɧɚ ɤɨɧɬɪɨɥɧɢɬɟ ɨɪɝɚɧɢ (ɩɪ. ɩɨɥɢɰɢɹ).
Ⱦɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ EFAS ɟ ɫɴɨɛɪɚɡɟɧ ɫɴɫ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɬɟ ɢɡɢɫɤɜɚɧɢɹ ɧɚ Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬ (EC) No.
1360/2002 ɨɬ 13 ɘɥɢ 2002, ɤɚɤɬɨ ɢ 7-ɬɚ ɩɪɨɦɹɧɚ ɧɚ Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬ (EEC) No. 3821/85 ɡɚ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɢɹ
ɩɪɨɝɪɟɫ ɨɬɧɨɫɧɨ ɤɨɧɬɪɨɥɧɢɬɟ ɭɪɟɞɢ ɡɚ ɪɟɝɢɫɬɪɢɪɚɧɟ ɧɚ ɞɚɧɧɢɬɟ ɡɚ ɞɜɢɠɟɧɢɟɬɨ ɩɪɢ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɟɧ
ɬɪɚɧɫɩɨɪɬ ɡɚɟɞɧɨ ɫ Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬ (EC) No. 1266/2009 ɨɬ 16 Ⱦɟɤɟɦɜɪɢ 2009.
Ɍɨɜɚ ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɫɤɨ ɪɴɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɟ ɡɚ ɜɫɢɱɤɢ EFAS ɩɨɬɪɟɛɢɬɟɥɢ (ɜɨɞɚɱɢ, ɫɟɪɜɢɡɧɢ ɬɟɯɧɢɰɢ,
ɮɢɪɦɟɧɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ, ɨɪɝɚɧɢ ɧɚ ɪɟɞɚ). Ɋɴɤɨɜɨɞɫɬɜɨɬɨ ɨɩɢɫɜɚ ɩɪɚɜɢɥɧɨɬɨ ɢɡɩɨɥɡɜɚɧɟ ɧɚ EFAS
ɤɚɤɬɨ ɟ ɡɚɩɢɫɚɧɨ ɜ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚ. ɉɪɨɱɟɬɟɬɟ ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɢɪɚɳɢɬɟ ɡɚ ɜɚɫ ɫɬɪɚɧɢɰɢ ɡɚ ɪɚɛɨɬɚɬɚ ɫ
EFAS ɬɚɯɨɝɪɚɮɚ.
1.2 ɉɪɚɜɧɢ ɢɡɤɢɫɤɜɚɧɢɹ
ɂɡɩɨɥɡɜɚɧɟɬɨ ɧɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢ ɢ ɚɧɚɥɨɝɨɜɢ ɬɚɯɨɝɪɚɮɢ ɟ ɢɡɢɫɤɜɚɧɟ ɧɚ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬ 3821/85 ɚɧɟɤɫ I B
ɢɥɢ 3820/85. Ɍɨɡɢ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬ ɜɴɡɥɚɝɚ ɡɚɞɴɥɠɟɧɢɹ ɧɚ ɜɨɞɚɱɚ ɢ ɫɨɛɫɬɜɟɧɢɤɚ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɚ.
Ɂɚɛɪɚɧɟɧɨ ɟ ɮɚɥɲɢɮɢɰɢɪɚɧɟ, ɫɩɢɪɚɧɟ ɢɥɢ ɢɡɬɪɢɜɚɧɟ ɧɚ ɡɚɩɢɫɢ ɨɬ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɢ
ɤɚɪɬɚɬɚ ɧɚ ɜɨɞɚɱɚ. ɋɴɳɨ ɟ ɡɚɛɪɚɧɟɧɨ ɮɚɥɲɢɮɢɰɢɪɚɧɟɬɨ ɧɚ ɪɚɡɩɟɱɚɬɤɢ.ɉɪɨɦɟɧɢ ɧɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ
ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɢɥɢ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɢ ɫɢɝɧɚɥɢ ɢɥɢ ɜɪɴɡɤɢ ɦɟɠɞɭ ɞɚɧɧɢɬɟ, ɨɫɨɛɟɧɨ ɚɤɨ ɫɚ ɧɚɩɪɚɜɟɧɢ ɫ
ɧɚɦɟɪɟɧɢɟ ɡɚ ɢɡɦɚɦɚ, ɫɟ ɧɚɤɚɡɜɚ.
ȼɫɹɤɨ ɩɪɟɤɴɫɜɚɧɟ ɧɚ ɚɤɭɦɭɥɚɬɨɪɚ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɚ ɨɬ ɟɥɟɤɬɪɢɱɟɫɤɚɬɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɧɚ ɩɪɟɜɨɡɧɨɬɨ
ɫɪɟɞɫɬɜɨ ɫɟ ɡɚɩɢɫɜɚ ɢ ɛɟɡ ɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɧɨ ɩɨɫɬɚɜɹɧɟ ɧɚ ɫɟɪɜɢɡɧɚ ɤɚɪɬɚ, ɫɟ ɪɟɝɢɫɬɪɢɪɚ ɤɚɬɨ
ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ. ȼɢɧɚɝɢ ɩɪɟɤɴɫɜɚɣɬɟ ɚɤɭɦɭɥɚɬɨɪɚ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɚ ɜɴɜ ɨɬɨɪɢɡɢɪɚɧ ɫɟɪɜɢɡ ɡɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢ
ɬɚɯɨɝɪɚɮɢ ɢ ɫɟ ɭɜɟɪɟɬɟ ɱɟ ɢɦɚ ɩɨɫɬɚɜɟɧɚ ɫɟɪɜɢɡɧɚ ɤɚɪɬɚ. ɉɟɪɢɨɞɢɱɧɢ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɧɚ ɬɚɯɨɝɪɚɮɚ
EFAS ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɫɟ ɢɡɜɴɪɲɜɚɬ ɧɚɣ-ɦɚɥɤɨ ɟɞɢɧ ɩɴɬ ɧɚ 24 ɦɟɫɟɰɚ ɨɬ ɨɬɨɪɢɡɢɪɚɧ ɫɟɪɜɢɡ.
EFAS ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɛɴɞɟ ɞɨɩɴɥɧɢɬɟɥɧɨ ɩɪɨɜɟɪɟɧ ɨɬ ɫɟɪɜɢɡ, ɤɨɝɚɬɨ:
ŀ
EFAS ɟ ɛɢɥ ɪɟɦɨɧɬɢɪɚɧ,
ŀ Ɋɚɡɦɟɪɚ ɧɚ ɝɭɦɢɬɟ ɟ ɛɢɥ ɫɦɟɧɟɧ,
ŀ ɉɪɟɞɚɜɚɬɟɥɧɨɬɨ ɱɢɫɥɨ ɟ ɩɪɨɦɟɧɟɧɨ,
ŀ Ɋɟɝɢɫɬɪɚɰɢɨɧɧɢɹ ɧɨɦɟɪ ɧɚ ɚɜɬɨɦɨɛɢɥɚ ɟ ɫɦɟɧɟɧ,
ŀ UTC ɜɪɟɦɟɬɨ ɧɚ EFAS ɫɟ ɪɚɡɦɢɧɚɜɚ ɫ ɩɨɜɟɱɟ ɨɬ 20 ɦɢɧɭɬɢ ɫɩɪɹɦɨ ɩɪɚɜɢɥɧɨɬɨ UTC
Ɇɨɥɹ ɫɩɚɡɜɚɣɬɟ ɢɧɫɬɪɭɤɰɢɢɬɟ ɡɚ ɪɚɛɨɬɚ ɫ ɬɚɯɨɝɪɚɮɚ ɩɪɢ ɩɪɟɜɨɡɜɚɧɟ ɧɚ ɨɩɚɫɟɧ ɬɨɜɚɪ.
Ʉɚɬɨ ɜɨɞɚɱ ɜɢɟ ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɫɩɚɡɜɚɬɟ ɭɤɚɡɚɧɢɹɬɚ ɡɚ ɢɡɩɨɥɡɜɚɧɟ ɧɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɢ ɤɚɪɬɚ. Ⱥɤɨ
ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɞɟɮɟɤɬɢɪɚ, ɜɢɟ ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɡɚɩɢɫɜɚɬɟ ɧɟɩɪɚɜɢɥɧɨ ɡɚɩɚɦɟɬɟɧɢɬɟ ɞɟɣɧɨɫɬɢ ɧɚ
ɨɬɞɟɥɟɧ ɥɢɫɬ ɢɥɢ ɧɚ ɝɴɪɛɚ ɧɚ ɪɚɡɩɟɱɚɬɜɚɳɚɬɚ ɯɚɪɬɢɹ. Ɂɚɩɢɫɢɬɟ ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɛɴɞɚɬ ɡɚɟɞɧɨ ɫ ɜɚɲɚɬɚ
ɩɟɪɫɨɧɚɥɧɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ (ɢɦɟ, ɧɨɦɟɪ ɧɚ ɤɚɪɬɚ ɧɚ ɜɨɞɚɱ, ɩɨɞɩɢɫ). Ⱥɤɨ ɜɚɲɚɬɚ ɤɚɪɬɚ ɞɟɮɟɤɬɢɪɚ
ɢɥɢ ɟ ɡɚɝɭɛɟɧɚ, ɜɢɟ ɬɪɹɛɜɚ ɞɚ ɪɚɡɩɟɱɚɬɚɬɟ ɞɧɟɜɧɚ ɪɚɡɩɟɱɚɬɤɚ ɡɚ ɜɚɲɢɹ ɦɚɪɲɪɭɬ (ɜɢɠ ɫɟɤɰɢɹ 9).
Ⱥɤɨ ɢɦɚ ɩɪɨɛɥɟɦ ɫ ɤɚɪɬɚɬɚ ɢɥɢ ɟ ɡɚɝɭɛɟɧɚ ɜɟɞɧɚɝɚ ɭɜɟɞɨɦɟɬɟ ɨɪɝɚɧɢɬɟ ɤɨɢɬɨ ɹ ɢɡɞɚɜɚɬ.
Ʉɚɬɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥ ɧɚ ɮɢɪɦɚɬɚ ɜɢɧɚɝɢ ɫɥɟɞɟɬɟ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɬɟ ɬɚɯɨɝɪɚɮɢ ɢ ɤɚɪɬɢɬɟ ɡɚ ɞɚ ɫɬɟ
ɭɜɟɪɟɧɢ ɱɟ ɬɟ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɚɬ ɩɪɚɜɢɥɧɨ. ɉɪɨɜɟɪɹɜɚɣɬɟ ɩɪɚɜɢɥɧɨɬɨ ɜɴɜɟɠɞɚɧɟ ɧɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹɬɚ
ɧɚ ɞɢɝɢɬɚɥɧɢɹ ɬɚɯɨɝɪɚɮ ɤɚɤɬɨ ɢ ɩɪɚɜɢɥɧɨɬɨ ɤɚɥɢɛɪɢɪɚɧɟ ɨɬ ɨɬɨɪɢɡɢɪɚɧ ɫɟɪɜɢɡ ɡɚ ɬɚɯɨɝɪɚɮɢ,
ɢɧɫɬɪɭɤɬɢɪɚɣɬɟ ɜɨɞɚɱɢɬɟ ɤɚɤ ɞɚ ɪɚɛɨɬɹɬ ɩɪɚɜɢɥɧɨ ɢ ɞɚ ɜɡɟɦɚɬ ɩɪɚɜɢɥɧɨ ɫɜɨɢɬɟ ɩɨɱɢɜɤɢ.